03-07-2024 SL - 07
ଶୁଭ ସକାଳ ଦଳ, ଆଜି ଆମେ ଅମଲାତନ୍ତ୍ର ବିଷଯ଼ରେ ଆଲୋଚନା କରିବା। ମୁଁ ଏହି ପ୍ରସଙ୍ଗକୁ ଆଲୋଚନା ଉପରେ ରଖିବାର କାରଣ ହେଉଛି ଆଜିକାଲି ଅମଲାତନ୍ତ୍ର ସବୁଠାରୁ ଜ୍ଞାନୀ ଅମଲାତନ୍ତ୍ର। ମୁଁ ସହମତ ଯେ ସେମାନଙ୍କ ପାଖରେ ବ୍ଯ଼କ୍ତିଗତ ଭଳି ବିଳାସ ନଥାଇପାରେ, କିନ୍ତୁ ସେମାନଙ୍କର ଏକ ମର୍ଯ୍ଯ଼ାଦା ରହିଛି ଯେ ସେମାନେ ସରକାରଙ୍କ ପାଇଁ କାମ କରନ୍ତି।କଥାଟି ହେଉଛି ଯଦି ଆମେ ଇତିହାସକୁ ଦେଖିବା ତେବେ ଆମେ ସମସ୍ତେ ଜାଣିବାକୁ ପାଇବୁ ଯେ ଏହି ଅମଲାତନ୍ତ୍ର ରାଜାଙ୍କ ଶାସନରୁ ବିଦ୍ଯ଼ମାନ | ବ୍ରିଟିଶ ଶାସନ କାଳରେ ସେମାନେ ଏହାକୁ ଆହୁରି ଉନ୍ନତ ଢଙ୍ଗରେ ଆଧୁନିକୀକରଣ କରିଥିଲେ, ଯେପରିକି ବିଭିନ୍ନ ଆବଶ୍ଯ଼କତା ପାଇଁ ବ୍ଯ଼କ୍ତିବିଶେଷଙ୍କ ପାଇଁ ଅଧିକ ତୃଣମୂଳ କର୍ତ୍ତୃପକ୍ଷ ସୃଷ୍ଟି କରିବା ଏବଂ ସ୍ୱାଧୀନତା ପରେ ଆମେ ମଧ୍ଯ଼ ଏହାକୁ ଗ୍ରହଣ କରୁ।ତା 'ପରେ କୁହନ୍ତୁ ବ୍ରିଟିଶ ଅମଲାତନ୍ତ୍ର କିମ୍ବା ଜନତାଙ୍କ ପରେ ଭାରତର ପ୍ରକୃତ ଶାସକ କିଏ ଥିଲେ।ତା 'ପରେ କଥାଟି ହେଉଛି 1947 ମସିହାରୁ ଆମର ରାଜନେତାଙ୍କ ବ୍ଯ଼ତୀତ ଆମ ପାଖରେ ଜଣେ ଉତ୍କୃଷ୍ଟ ଅମଲାତନ୍ତ୍ର ଅଛନ୍ତି। ତେବେ କାହିଁକି ଆମେ ଏବେବି ଆମ ସମାଜରେ ଏହି ସମସ୍ଯ଼ାଗୁଡ଼ିକ ରଖିଛୁ।ଏଠାରେ ମୁଁ ଆମର ଜାତୀଯ଼ ପିତା ମହାତ୍ମା ଗାନ୍ଧୀ ଜୀଙ୍କଠାରୁ କିଛି ଶବ୍ଦ ନେବାକୁ ଚାହୁଁଛି ଯେ ଯଦି ଆମେ ଦେଶକୁ ପରିବର୍ତ୍ତନ କରିବାକୁ ଚାହୁଁଛୁ ତେବେ ଆମକୁ ନିଜଠାରୁ ଆରମ୍ଭ କରିବାକୁ ପଡିବ।ଏହା ପ୍ରକୃତରେ ସତ୍ଯ଼ କାରଣ ଆମ ପାଖରେ ପ୍ରତିଭା ଅଛି କିନ୍ତୁ ଆମେ ଏହାକୁ ନିଜ ପାଇଁ ବ୍ଯ଼ବହାର କରିବାକୁ ଚାହୁଁ, ଅନ୍ଯ଼ମାନଙ୍କ ପାଇଁ ନୁହେଁ। ମୁଁ ବିଶ୍ୱାସ କରେ ଯେ ସମ୍ବଳ ଏବଂ ପ୍ରଗତି ଅନୁପାତର ଏହି ଅସନ୍ତୁଳନ ପାଇଁ ଏହା ହେଉଛି ମୁଖ୍ଯ଼ କାରଣ।ମୁଁ ଭାବୁଛି ଏହାକୁ ସନ୍ତୁଳିତ କରିବା ପାଇଁ ଆମକୁ ଆମର ବିଉରୋକ୍ରାଟିକ୍ ବନ୍ଧୁଙ୍କ ପ୍ରଭାବ ଦ୍ୱାରା କାର୍ଯ୍ଯ଼ କରିବାକୁ ପଡିବ ଯେ ବସ୍ ଆପଣଙ୍କ ପାଇଁ 80% ବ୍ଯ଼ବହାର କରନ୍ତି ଆମେ କେବଳ 20% ଚାହୁଁ। ଯଦି ସେମାନେ ଭଲ ଅନୁଭବ କରନ୍ତି, ତେବେ ସେଗୁଡ଼ିକ ବୃଦ୍ଧି ପାଇଥାଏ। ଆମକୁ ମଧ୍ଯ଼ ଏହାକୁ ନିଜ କ୍ଷେତ୍ରରେ ଲାଗୁ କରିବାର ଆବଶ୍ଯ଼କତା ରହିଛି, କାରଣ ଆମେ ମଧ୍ଯ଼ ସରକାରଙ୍କ ଅଂଶବିଶେଷ, କେବଳ ଅମଲାତନ୍ତ୍ର କାହିଁକି ନୁହେଁ, ଆମେ ସମସ୍ତେ ନିଜ ଜୀବନରେ ଏହି 80/20 ଯୁକ୍ତିକୁ ଲାଗୁ କରୁ।ମୁଁ ଭାବୁଛି ଲାକୁନା କେଉଁଠି ଅଛି ଏବଂ ଆମେ କାହିଁକି ଏହାର ସମାଧାନ କରିବା ଆବଶ୍ଯ଼କ ତାହା ସୂଚାଇବା ପାଇଁ ଏହା ଯଥେଷ୍ଟ।ତା 'ପରେ ଆଗକୁ ଏକ ଭଲ ଦିନ ଅଛି, ଦଳ।ବାସ୍ତବରେ ମୁଁ ଆମ ବିଷଯ଼ ଉପରେ କିଛି ଛାଡ଼ି ଦେଇଥିଲି। ପ୍ରକୃତରେ ମୁଁ ଏହି ମୂଳ ବିଷଯ଼କୁ ଭୁଲିଯାଉଛି ଯେ ବୃଦ୍ଧି ପାଉଥିବା ଚାପ ସହିତ ସମାନ ସଂଖ୍ଯ଼ା ଉପରେ ନିର୍ଭର କରିବା ପରିବର୍ତ୍ତେ ଜିନିଷ ପରି ସମ୍ବଳର ଲାକୁନା ବୃଦ୍ଧି କରିବା ଆବଶ୍ଯ଼କ | 1947 ମସିହାରେ, ଆମ ପାଖରେ କୌଣସି ବିଚାରାଧୀନ ମାମଲା ନାହିଁ, କିନ୍ତୁ ଏବେ ଆମ ପାଖରେ ରହିଛି।ତେଣୁ ସମ୍ବଳ ଏବଂ କାର୍ଯ୍ଯ଼ କରିବାର ସ୍ଥାନ ଦୃଷ୍ଟିରୁ ଭିତ୍ତିଭୂମିର ସମ୍ପ୍ରସାରଣ ଉପରେ ଧ୍ଯ଼ାନ ଦେବା ପରିବର୍ତ୍ତେ ଆମେ ପୂର୍ବ ଭଳି ସମାନ ଢାଞ୍ଚାକୁ କିପରି ଅନୁସରଣ କରିପାରିବା।କଥାଟି ହେଉଛି ଯଦି ଆପଣ ମୋତେ ପଚାରନ୍ତି, ମୋ ପାଖରେ ଏଥିପାଇଁ ଏକ ପ୍ରସ୍ତାବ ଅଛି। ମୁଁ ଆପଣମାନଙ୍କ ସହ ସେଯ଼ାର କରିବି, ତା 'ପରେ ଆମେ ଆକଳନ କରିପାରିବୁ ଯେ ଏହା କେତେ ପ୍ରଭାବଶାଳୀ ହୋଇପାରେ।ବର୍ତ୍ତମାନ ଆମେ ଗୋଟିଏ ମୁଖ୍ଯ଼ କାର୍ଯ୍ଯ଼ାଳଯ଼, ଜିଲ୍ଲା, ଉପଖଣ୍ଡ, ବ୍ଲକ, ଜିପି, ଗ୍ରାମ ଏବଂ ପୌରପାଳିକା ଦ୍ୱାରା ପରିଚାଳିତ ଏବଂ ଏହି ସ୍ତରର ୱାର୍ଡରେ ସରକାରୀ ପ୍ରଶାସନ ଅଛି।କଥାଟି ହେଉଛି 1947 ମସିହାରେ କେବଳ 1 କୋଟିରୁ କମ୍ ଲୋକଙ୍କୁ ଲକ୍ଷ୍ଯ଼ କରିବା ପାଇଁ ଏହା ପ୍ରସ୍ତୁତ କରାଯାଇଥିଲା। ଏବେ ଏହା 143 କୋଟି, କିନ୍ତୁ ଆମେ ଏବେ ବି ଏହାକୁ ଅନୁସରଣ କରୁଛୁ।ଏବେ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ କଥା ହେଉଛି, ଆମକୁ ସଂସ୍କାରର ଆବଶ୍ଯ଼କତା ରହିଛି। ଉଦାହରଣ ସ୍ୱରୂପ ଓଡ଼ିଶାର କଥା ନିଆଯାଉ।ଏଥିରେ 21ଟି ବିଧାନସଭା ନିର୍ବାଚନ ମଣ୍ଡଳୀ ରହିଛି। ତା 'ପରେ ଆମର ମଡେଲ 1ଟି ମୁଖ୍ଯ଼ାଳଯ଼, 3ଟି ଉପ ମୁଖ୍ଯ଼ାଳଯ଼, ପୂର୍ବ, ପଶ୍ଚିମ ଏବଂ କେନ୍ଦ୍ରୀଯ଼ ଭଳି ହେବ। ପ୍ରତ୍ଯ଼େକଙ୍କର 7ଟି ସାମ୍ବିଧାନିକ ଆସନ ଏବଂ ସେମାନଙ୍କ ଅଧିକାର କ୍ଷେତ୍ରରେ ସର୍ବନିମ୍ନ 8 କିମ୍ବା ଅଧିକ ଜିଲ୍ଲା ଶାସନ ରହିବ।ଜିଲ୍ଲା ଉପ ମୁଖ୍ଯ଼ାଳଯ଼କୁ ରିପୋର୍ଟ କରିବ ଏବଂ ଉପ ମୁଖ୍ଯ଼ାଳଯ଼ ମୁଖ୍ଯ଼ାଳଯ଼କୁ ରିପୋର୍ଟ କରିବ।ବର୍ତ୍ତମାନର ଜିଲ୍ଲା ଏବଂ ବ୍ଲକ ସ୍ତରୀଯ଼ ଶାସନ ସହିତ ମୁଁ ଲୋକ ପ୍ରତିନିଧି ବ୍ଯ଼ତୀତ ଏକ ଗ୍ରାମ ପଞ୍ଚାଯ଼ତ ଏବଂ ଗ୍ରାମ ସ୍ତରୀଯ଼ ଶାସନ ଆରମ୍ଭ କରିବାକୁ ଚାହୁଁଛି।ଯେମିତି। ଏହା ପିଡିଓ ଏବଂ ଏପିଡିଓ ନାମକ ଏକ ସରକାରୀ ପଦବୀ ହେବ ଯାହା ପ୍ରତି 50 ଜଣଙ୍କ ପାଇଁ ସୃଷ୍ଟି ହେବ। ପ୍ରତି 100 ଜଣଙ୍କ ପାଇଁ 1 ପିଡିଓ ଏବଂ 2 ଏପିଡିଓ।ଏଠାରେ ପି. ଡି. ଓ. ର ଅର୍ଥ ହେଉଛି ବ୍ଯ଼କ୍ତି ବିକାଶ ଅଧିକାରୀ।ସେମାନେ ସମ୍ପୃକ୍ତ ପଞ୍ଚାଯ଼ତ କାର୍ଯ୍ଯ଼ାଳଯ଼କୁ ରିପୋର୍ଟ କରିବେ। ଗ୍ରାମ ପଞ୍ଚାଯ଼ତ ପାଇଁ ଗ୍ରାମ ପଞ୍ଚାଯ଼ତ ବିକାଶ ଅଧିକାରୀ ନାମରେ ଜଣେ ଜି. ଡି. ଓ. ଅଧିକାରୀ ରହିବା ଉଚିତ। ସେମାନଙ୍କୁ କେତେକ ଲିପିକ ପଦବୀ ଦ୍ୱାରା ସହାଯ଼ତା ମିଳିପାରିବ।ଏହି ଜି. ଡି. ଓ. ମାନେ ବ୍ଲକ କାର୍ଯ୍ଯ଼ାଳଯ଼କୁ ରିପୋର୍ଟ କରିବେ, ଯାହା ପୂର୍ବଭଳି ରହିବ।ବର୍ତ୍ତମାନ ପାଇଁ ପୌରପାଳିକା ପାଇଁ ପିଡିଓ ଏବଂ ଏପିଡିଓ ସହିତ ଡବ୍ଲୁଡିଓ ୱାର୍ଡ ଡେଭଲପମେଣ୍ଟ ଅଫିସର ନାମକ ଏକ ନୂତନ ପଦବୀ ବ୍ଯ଼ତୀତ ପରିବର୍ତ୍ତନ କରିବାର କୌଣସି ଆବଶ୍ଯ଼କତା ନାହିଁ।ପି. ଡି. ଓ. ଏବଂ ଏ. ପି. ଡି. ଓ. ର ଉଦ୍ଦେଶ୍ଯ଼ ହେଉଛି ବର୍ତ୍ତମାନ ଲୋକମାନେ ଯାହା କରୁଛନ୍ତି ତାହା ହେଉଛି ସେହି ଲୋକମାନଙ୍କ ଦ୍ୱାରା କରାଯାଇଥିବା ଯୋଜନା କିମ୍ବା ସୁବିଧାଗୁଡ଼ିକର ଲାଭ ଉଠାଇବା ପାଇଁ କାର୍ଯ୍ଯ଼ାଳଯ଼କୁ ଯିବା।ତେଣୁ ସରକାର ଲୋକଙ୍କ ପାଇଁ।ଏବଂ ଆମେ ଲୋକମାନେ ଆମର ସୁବିଧାଗୁଡ଼ିକର ଲାଭ ଉଠାଇ ଆମର ସେବା କରିବୁ।ମୋ ମଡେଲରେ ଏହା ମୋର ସରଳ ଆଶା।ଆପଣ କ "ଣ ଭାବୁଛନ୍ତି, ଏହା କେତେ ସୁନ୍ଦର?ଆପଣଙ୍କ ମତାମତ ବାଣ୍ଟିବା ପାଇଁ ସ୍ୱାଭାବିକ ଅନୁଭବ କରନ୍ତୁ